Nº 27, JULIOL 2004

OPINIONS
SALUT LABORAL. PRIORITATS POLÍTIQUES I SANITÀRIES. Lucía Artazcoz

Polítiques de salut laboral (I)

Ley de Prevención de Riesgos Laborales
• Transposició de la Directiva Europea
• Obliga a:
– Avaluació de riscos laborals i elaboració del Pla de prevenció
– Nova formació dels professionals basada
– Creació de Serveis de Prevenció a les empreses
• Genera:
– Un mercat especulatiu de formació i de gestió dels riscos

Polítiques de salut laboral (II): Competències

• Competències en les Conselleries de Treball
– Centrades en els accidents de treball
– Professionals implicats:
• Risc: Enginyers
• Salut: Metges del treball
– Orientació normativa i legalista
• A Catalunya:
– Sis Unitats de salut laboral depenents del Departament de Salut

Suport a les polítiques de salut laboral: Sistemes d’informació

• Malalties professionals
– Una llista des de 1978
– Unes mútues que es resisteixen a declarar malalties professionals
• Accidents de treball
– Un nou sistema electrònic, que és un desastre
• Encuestas de Condiciones del Trabajo (4)
– Un desastre històric

Encuestas de Condiciones del Trabajo
• No representatives
• Mostra insuficient (menys de 4000 treballadors)
• Qüestionaris mal dissenyats
• Una sèrie històrica que amenaça amb continuar

Un nou sistema que fa reduir els accidents a la meitat
• Per què?
– Ràpida disponibilitat de les dades
– Millorar la informació per accions preventives
– Harmonització amb la UE
• Per què ha fallat?
– Manca de temps per implantar-ho (40 dies)
– Deficiències de l’aplicació informàtica
– Manca d’impuls per la notificació electrònica
– Centralisme
• Titularitat de l’Administració Central de l’Estat

Suport a les polítiques de salut laboral: Planificació

• Pla de prevenció de riscos laborals:
– Editat el 1996
– Sense període de referència
– Amb una anàlisi de l’estat de la qüestió basada exclusivament en els accidents de treball i les malalties professionals
• Pla de Salut de Catalunya
– Objectiu en termes d’accidentalitat

Formació i recerca

• Formació en prevenció de riscos laborals extrauniversitària
– Sense lligam amb la recerca
– Amb una visió individualista del lloc de treball més que comunitària
– No incorpora l’epidemiologia com eina d’anàlisi
– Un mercat que comença a enfonsar-se
• Recerca en salut laboral pràcticament inexistent
– Subprograma Nacional en I+D en SST inclòs al Plan Nacional de I+D+I 2004-2007.

L’atenció a la salut dels treballadors

• Sistema Sanitari Públic
• Mútues d’Accidents de Treball i Malalties Professionals
• Serveis de prevenció

Temes a debatre

• On posar les competències en salut laboral? Departament de Treball o de Salut?
• Millora de la formació:
– Universitària
• Promoció de l’especialitat de Medicina del Treball
• Creació de l’especialitat d’Infermeria del Treball
– Amb visió poblacional
• Millora dels sistemes d’informació
– Ampliació de l’abast dels sistemes de vigilància
– Anàlisi de l’impacte de les polítiques en diferents àmbits sobre la salut de la població ocupada
– Millora de les Enquestes de Condicions del Treball i harmonització amb les Enquestes de Salut
• Realització de plans de salut laboral (o integració en els plans de salut?
• Foment de la recerca
– Introducció de l’anàlisi de les desigualtats i dels col·lectius més desfavorits
• Revisió del paper de les mútues

Tornar al sumari del butlletí